东莞贪官民间传闻系列之二：“地下市委书记”张某雄

5、他迫害民企搞坏了东莞的营商环境

上世纪九十年代中期，身为共产党员的张某雄开始信仰国外某一宗教，并受其影响而内心极端仇视佛教。在东莞一些有正义感的老干部、老党员们说：“自从东莞观音山开发建设，张某雄就一直仇视观音山，总想和观音山过不去，不知为什么？”

随着2000年东莞观音山森林公园内的观音寺重建，观音山逐渐成为东莞乃至珠三角地区知名的旅游景区和佛教道场。而张某雄出于个人偏见的心理，对东莞观音山佛教道场的发扬光大极为忌恨并伺机打击。

就这样，作为一家民营企业的东莞观音山国家森林公园就因为山上有一尊观音圣像、一座观音寺而碍了他的眼。

据樟木头当地村民说：“想搞垮观音山的不止张某雄一人，是一大杆子人。但张某雄是对观音山起坏心最早的东莞官员。”——想搞垮观音山的人中，有因为文化信仰原因，更多的是因为利益的原因，也有像张某雄这样两个原因都有的。

其实，在打压之前他也曾有过收编观音山的念头。

2003年5月，观音山公园正门楼、国际会展中心建成启用；7月，樟木头第二届“香港人旅游节”在观音山开幕。就在第二届“香港人旅游节”期间，他特意到观音山考察了一番，并颇具意味的给观音山承包者发了名片，意思你有事可以来找我，意思就是还是想给后者一个机会：该说的话也递到了，你若有意投靠，或许我能给你点生存的机会。然而，观音山开发者并没有像张某雄设想的那样，改天主动约见，并摆好架势等待收编，而是自顾自的忙着自己的经营和发展，这就惹恼了张某雄，心说，你小子太不识相，我这么提点你，都不明白，真是不知道马王爷长几只眼？？

所以，观音山就有了后面陆陆续续的噩梦，至今，噩梦未醒。

从此以后，张某雄就命令当时的市公安局技术侦查负责人莫某对观音山投资人和高管们进行每天24小时不间断的技术监控，每周听取莫某的汇总汇报，同时，张某雄又命令某局副局长黄某组成一个绑架暗杀小组实施了多次的未遂绑架和暗杀行动。

据知情人私下透露，张某雄绞尽脑汁，想着找到整治观音山的机会。2003年9月21日，观音山公园外包的客运车出现一次小型的交通事故，当时并无人员出现重大伤亡，但当时时任东莞政法委书记的张某雄随后就迅速介入此事。并授意麾下的交警部门极力有意夸大该小型交通事故是一场重大的交通事故。他为了达到个人目的，肆意借题发挥，无限放大。

后经过各种推测，严重怀疑此次事故是由张某雄一手策划实施此次车祸，又被其恶意定性，因此导致观音山上山的唯一一条通道被封闭，几十万上山朝觐观音圣像的信众及游客，以及观音山的员工上下山都必须被迫步行7公里的山路，往返费时要达6个小时上下。

观音山公园为此多方反映，广东省信访局也向东莞市信访局发来“粤信案【2003】6552#”批转函件，要求东莞市相关部门给予观音山的道路解封，但由于张某雄等人的阻扰，一直没有落实。观音山森林公园仍然备受煎熬。此举严重阻碍了观音山森林公园的正常经营和发展。

观音山公园不得已向中国旅游报等媒体反映了有关情况，寻求社会力量和媒体的支持，但张某雄把控着东莞市的公检法等强力部门，观音山道路解封的希望仍然遥遥无期。后来，经多方努力下，直至2004年9月份，张某雄才迫于压力不得不同意解封。至此，东莞观音山森林公园的道路整整被封，关闭了11个月。

因为迫于压力解封，貌似这次交锋是张某雄失利了，这使得他老羞成怒，又放出豪言：“一定要灭掉观音山”。然后，就时刻准备找到打击迫害观音山的机会。

2004年初调任东莞的刘志庚很忙，直到当年7月份，刘志庚第一次到樟木头镇考察，观音山也迎来东莞新市长刘志庚的第一次正式“摸底”活动。也就在这次摸底中，刘志庚瞧中了樟木头镇的房地产市场和观音山的森林景观和房地产开发前景，萌生了要把观音山收入囊中的想法。

就这样，时任东莞市委常委、市政法委书记的张某雄和时任东莞市长刘志庚因为观音山能带来的巨大利益，两人迅速结成了利益同盟。

于是两人一个为“灭掉观音山”网罗党羽壮大势力；一个为家族敛财培植亲信，两人狼狈为奸，迅速结为知己，让两股势力得以合流。张某雄成为了刘志庚的“军师”和带领当地势力跟随的带头人，为其发财开始不停的贡献“锦囊妙计”。

调整观音山规划，将观音山门楼向东推移500米，腾出土地与门楼以西的5000亩左右的果园连成一片，用于房地产开发。而开发商自然是亿兆地产，据相关资料显示，亿兆地产成立于2004年。大股东（80%）为广东亿兆恒基实业投资集团有限公司（下称“亿兆恒基”）。刘志庚的胞妹即是亿兆恒基的股东。亿兆恒基是一家以房地产开发为主业兼营酒店、环保以及资本投资的综合性集团公司。刘志庚家族早已盯上观音山这块风水宝地，一直都期盼霸占观音山。

2005年六一儿童节，许多小孩放假到观音山游玩，突然间几十个歹徒就从公园大门冲进来见人就打，歹徒们带着棍棒，场面非常吓人。公园工作人员赶紧制止，并迅速报警。这时候那伙黑社会家伙们乱打一阵，也没敢把事情闹大就都溜掉了。

遗憾的是警察5、6个小时后才到现场。警察来到后，简单调查了一下事情经过，然后就收工离开了。

过了半个来月，黑社会打手们再次冲击观音山，又袭击了一些游客和观音山员工。因为观音山员工出面拦阻并保护游客被打伤了十几人。

和前次报警一样，接警后的樟木头镇警察还是姗姗来迟，根本连肇事歹徒的影子都没看到，到现场也是敷衍了事然后收队。

因为有前两次的黑社会闹事，对观音山公园正常经营造成严重困扰，所以公园有义务就做好准备制暴止乱，保护游客安全，维护社会安定，随时准备进行反击！

又过了一些天，大概是6月底的样子，那些歹徒们又来了，从他们接近公园就被发现，然后观音山这边在大门楼附近的员工就全部撤到山上。

那些歹徒把车开到公园门口就停下车，然后几辆车里冲出几十号人，他们带着各种武器就开始冲进来，奈何这次碰到了正义的观音山员工用手里的木棒狠狠的教训了这伙歹徒，打得他们鬼哭狼嚎的，一会就打倒了十几个，吓得其他歹徒赶紧往山下逃窜。

与此同时，看到歹徒已逃窜，还有受伤跑得慢的，观音山员工迅速报警并给120急救中心打电话。

这一回，歹徒们被打痛明显吃亏了，警察也很快就到了，那些被打倒跑得慢的被120车接走治疗。令人愤慨的是，樟木头公安分局居然以观音山员工行凶的罪名将十几名员工带走了。

当天下午，樟木头镇公安分局李局长，他带着几个随从耀武扬威的找到观音山负责人说：你胆子真大，居然指使员工在公共场所打人！我刚才带着几筐荔枝去看望那些伤者了。

观音山负责人反问道：李局长，我们这里是国家森林公园，是社会公众场所，这帮歹徒一而再再而三到公园来行凶作恶，我们已经多次给你们报警，你们都没有及时出警，每次都是过了好几个小时才来，对这个怎么解释？请问，你们是怎么保护人民安全的？你身为一个镇的公安局领导，观音山维护正义你不认可，反而带荔枝去看歹徒，还抓走我们的员工，这些你要怎么解释？！

一番义正词严的质问，让这位李局长哑口无言。

一个镇的公安分局如此执法，如此态度维护社会治安，而他的上级东莞市公安局，东莞市政法委负责人张某雄难道就敢说没有失职失责吗？

后来的樟木头镇一把手李满堂为了讨好刘志庚、张某雄，也配合加快抢夺观音山的步划。更庞大的计划正在酝酿中：“商定由樟木头镇政府以低价3000万元强行收回观音山的经营权，再以3000万卖给亿兆地产进行房地产开发。”整个计划可以说是“手到擒来”，可为亿兆地产带来上千亿元的利润收益。

随后的从莞高速公路清溪支线隧道工程和中石油天然气管道工程更是在刘志庚、张某雄等人的导演下，向着破坏观音山,强夺观音山的方向发展。

一直到2012年他们炮制了耸人听闻的“2.15武装施工”事件，张某雄和他的盟友刘志庚，露出了尖利的獠牙，开启了他们“逆他则亡”的残暴行动。

2012年2月15日,一千多名当地公安、特警封锁广东观音山国家森林公园,严禁所有人员、车辆进出,并把50多名广东观音山国家森林公园高管和员工强行抓走,其中13人被拘留8-15天( 4名高管三人被拘留15天，一人受伤)， 于此同时强行开展大规模的工程施工;使整个国家公园处于瘫痪状态。

这种骇人听闻的“武装施工”，不用说也能断定哪些人是幕后黑手。

据知情人士透露，2月14日,时任广东省人民政府副省长的刘志庚，与他的铁杆盟友政法委张某雄联手，调兵遣将，从周围七个镇调了1200名公安和特警,于2月15日上午八点将整个观音山公园包围起来，禁止一切人员(包括记者)和车辆进出。然后荷枪实弹把在公园里围观的手无寸铁的51名观音山员工违法强行抓到派出所拘留，并全部带上手铐。然后指挥中石油天然气公司的几百人强行在公园内大规模违法施工.当天有东莞市副市长兼公安局长严少康和樟木头镇镇委书记李满堂，两人在观音山现场坐镇，实施了各种违法行为。

2月15日上午,刘志庚又派自己的秘书坐阵樟木头镇公安分局等处,禁止任何人为被拘人员解释,并指示公安人员想办法给被拘人员扣上罪名。

不仅是观音山国家森林公园，这些年来，凡是在东莞的民企如果想好好的生存下去，那都必须向张某雄上贡。对于拒不投靠、不上贡者则无情打击和迫害。私下里，东莞市民愤愤不平，大家都嘲讽他是东莞的“地下市委书记”，做事很不人道，就像“蜱虫”一样，一旦叮咬在谁的身上，真是要人性命。

四、相关官员和利益链条

可以说从1999年之后东莞政法系统被查被判的贪官，多少都与张某雄有些瓜葛。

第一位是曾经“三禁书记”刘志庚的下属，担任过东莞市委秘书长的黄少文。

黄少文，男，1967年9月出生，汉族，东莞樟木头人。

2003年12月起，他先后担任市委组织部副处级组织员、干部一科科长，市人事局党组成员、副局长，市委组织部副部长等。

在组织部工作5年后，2008年8月，黄少文任东莞市东城街道党委书记，6年后（2014年3月）任南城街道党委书记。

2014年6月，黄少文任东莞市委秘书长，不到3年（2016年12月），他履新东莞市委常委、市委政法委书记，后兼任松山湖高新技术产业开发区党工委书记。2019年11月，黄少文任上被查。

根据纪委监委6月5日的通报显示，黄少文问题不少，第一个就是“丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查”。

此外，他还违背组织原则，利用职务便利在干部选拔任用等方面违规为他人谋取利益；违反廉洁纪律，违规收送礼金；工作中失职失责，造成国有资产重大损失；甘于“被围猎”，大搞权钱交易，在工程承揽、土地性质变更、征地拆迁、工程款项拨付等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。

黄少文能升任东莞市政法委书记，当然是得到东莞“地下市委书记”张某雄的首肯，能在东莞市政法委系统任职，如果不会孝敬张某雄，要么当不上这个官职，要么也不能顺利的干下去。

还有另外一位曾担任刘志庚秘书长的2018年7月，广东省东莞市政协原党组副书记、副主席何嘉琪落马。公开资料显示，何嘉琪曾任东莞市人事局局长，2001年6月至2012年1月任东莞市委秘书长（后跻身市委常委），他也是刘志庚的下属。

据检方指控，何嘉琪在担任东莞市委常委、秘书长，东莞市政协党组副书记、副主席、党组成员等职务期间大肆敛财。

第二位可以说说的是东莞政法委原副书记高少鹏。高少鹏退休4年后涉嫌贪腐被查。高少鹏1948年6月出生，河北人，大专文化。1996年7月，高少鹏转业任东莞市委政法委副书记，先后分管过稽查、维稳、禁毒等工作。2007年改任政法委调研员，次年8月退休。退休4年后，高少鹏主动投案从而被捕。后于2014年6月判处有期徒刑七年六个月。判后，高少鹏表示暂不考虑上诉。

2014年2月东莞公安局长严小康因扫黄不力被免职。严小康在任东莞市副市长、市公安局局长期间，没有正确履行职责，致使东莞市涉黄违法行为屡禁不止，在国内外造成极为恶劣的影响。

有意思的是，严小康是江西南康人，1963年10月出生。他从1988年清远市委组织部干部一科副科级组织员，2004年02月至2008年10月，中共清远市佛冈县委副书记、县长，然后追随刘志庚（2002.04-2004.02，清远市委副书记、市长）的脚步，2008年10月至2008年12月，东莞市人民政府副市长。

——显然，严小康也是被刘志庚看中才从清远调到东莞市任职，且步步高升的。自然，他能升任东莞市公安局长必然也是得到“地下市委书记”张某雄的批准的。

据统计，2014年东莞扫黄，共有22人被追责，包括：东莞市副市长、市公安局局长严小康，东莞市公安局副局长卢伟琪，中堂镇党委书记黎志辉，中堂公安分局局长何成，黄江公安分局局长邓金祥，虎门公安分局博涌派出所所长张国贤，厚街公安分局厚街派出所所长王沛基等。

2015年2月原东莞市南城公安分局原局长魏向民、原副局长孔逸鸿涉嫌受贿罪、滥用职权罪一案，惠州市中级法院一审判处魏向民有期徒刑五年零六个月，孔逸鸿有期徒刑五年零八个月。

以上例举的还只是东莞市政法系统被追责被严查被判刑的其中一部分贪官，这些贪官都没有说出他们和张某雄的幕后关联，也许是丢卒保帅，也许是死咬着不敢说，怕自己家人受到破坏。但是“手莫伸，伸手必被捉”，凡是做过恶事、贪赃枉法的贪官，终将逃不过党纪国法的审判！

五、警钟长鸣

据了解，东莞市专门建设了一个“反腐倡廉教育基地”该基地位于东莞市委党校图书馆四楼，于2008年7月投入使用，面积近600平方米，配备了较完善的多媒体教学设施，是集参观、展览、教育于一体的多功能党员领导干部廉政教育场所。目前教育基地分为四个展厅。

“政”厅展示历届党和国家领导人关于反腐倡廉的重要论述、摘录、历年来颁布的党纪法规；

“症”厅以全国、全省和我市典型的案例为切入点，展出各类违法违纪反面典型案例；

“纪”厅用多媒体的形式展示违纪典型案件，让广大党员干部引以为戒；

“正”厅展示我国当代先锋模范和古代清官廉吏风采，传播廉政文化的正能量。

可见，东莞市对于反腐倡廉是非常重视的，那么这些年来屡禁不止前仆后继的贪官究竟是如何产生的呢？恐怕“反腐倡廉教育基地”所能起到的作用或许并不明显，要想真正杜绝贪官，还需从更加深刻的思想建设抓起，从更严格的检查监督做起。

像张某雄这样安全退休的高官，他将“顺他，则昌；逆他，则亡”的逻辑演绎的明明白白，他对东莞旅游、东莞经济、东莞文化的伤害却是难以估算、难以恢复。像张某雄这类人，就是东莞城市发展的顽疾毒瘤。

“地下市委书记”张某雄已虽已安全退休，然而他的时代似乎仍未过去，他给整个东莞官场带来的不良习气依然没有肃清，对东莞营商环境的伤害至今没有痊愈，他似乎仍在幕后鼓动着一些人不断给观音山公园制造麻烦，意欲毁灭之而后快。

“常在河边走，哪有不湿鞋？”为官者与声色犬马零距离难免失足，同清正廉洁相坚守方可成材。现如今，刘志庚和梁耀辉都已被判无期徒刑，而和他两密切关联的张某雄却能逍遥法外，等待张某雄的审判，何时到来？