东莞贪官民间传闻系列之四：第二任“地下市委书记”

东莞贪官民间传闻系列内容，仅为回顾改革开放以来，曾在东莞政坛上呼风唤雨过的一些人物。他们也曾怀揣理想打算努力工作，但在为官从政的道路上逐渐被腐朽堕落思想侵蚀，丧失原则蜕变成贪污腐败分子，他们不仅用手中权力满足了私欲，还带坏了官场风气，对东莞城市发展造成伤害留下隐患。至今，有人已经受到党纪国法的严惩，有人却仍然逍遥法外享受着贪腐而来的成果……

已受到严惩者须痛改前非，逍遥法外者须早日自首(或遭群众举报)。故仅以此系列做为警醒和提醒，但愿能通过贪官的行为作为惩戒，但愿东莞所有官员(在职的及退休的)及时远离贪腐利益链条，尽快回归立党为公执政为民的宗旨，让东莞尽早恢复良好营商环境，回归可持续发展的健康轨道。

本系列从第一篇开始，每篇讲述一个贪官的故事，大致以：一、贪官百科(背景资料简介);二、宦海沉浮(官场经历);三、现状：相关官员或利益链条;四、对东莞的危害;五、警钟长鸣等五个方面来讲解，尽可能用简捷的篇幅将贪官蜕变的过程、贪腐的方式、造成的危害等内容作个介绍。

第一篇是东莞曾经的“三禁书记”刘志庚，他因为严重违纪，且受贿9817.015069万元(民间传闻其家族贪腐资产高达900多亿)，后于2017年被宣判无期徒行。

第二篇是东莞曾经的政法委书记张某雄。他曾是东莞官场地头蛇，把控东莞官员的升降多年，被东莞市民私下比喻为“地下市委书记”。目前是平安退休状态，但是仍被东莞民众从未忘记他曾经作下的恶事及对东莞的伤害。按照国内目前前所未有的反腐倡廉斗争活动的开展形势，这位即使“安全”退休也迟早逃脱不了被检举揭发，被正义审判的结局!

第三篇是刘志庚和张某雄的马前卒之一李某堂，刘张二人沆瀣一气，狼狈为奸，在东莞做下了许多恶事，李某堂则是他们的爪牙，并屡建奇功，也因此平步青云，步步高升。2015年05担任东莞市人大常委会副主任、党组成员，市人大法制委员会主任委员至今。按照国内目前前所未有的反腐倡廉斗争活动的开展形势，这位还没有“安全”退休的“地下市长”也迟早逃脱不了被检举揭发，被正义审判的结局!

本篇（第四篇）是东莞官场上一个颇为神秘的人物，他继承了张某雄的衣钵，拥有了和张同样的左右东莞政局的力量，他就是传说中的东莞第二任“地下市委书记”陈某伟。此人现任广东省东莞市委常委、市委统战部部长，市政协党组副书记。陈某伟是高学历，处事相对低调但却极为贪婪且敛财手段隐蔽，所以他的许多传闻也只是在小圈子里流传。今天就跟大家讲述一下他那些不为人知的故事。

此系列里讲述内容如有遗漏之处，敬请各位读者去东莞坊间深入了解，也许会发现更多奇幻(+惊悚)的故事

一、陈某伟百科

陈志伟，男，汉族，1967年10月出生，东莞虎门人。

1985.09—1989.06在中山大学物理学专业学习，大学毕业

1989.06—1989.11东莞市虎门镇国土所见习干部

1989.11—1990.06 东莞市虎门镇党政办公室见习干部

1990.06—1996.05 东莞市虎门镇党政办公室办事员、科员

1996.05—1997.09 东莞市虎门镇党政办公室副主任

1997.09—1999.08 东莞市政府办公室综合科科员

（其间：1996.09—1999.07，在广东省委党校经济学专业学习，研究生毕业）

1999.08—2001.01 东莞市政府办公室综合科副科长

2001.01—2002.02 东莞市政府办公室综合科主任科员

2002.02—2002.02 东莞市委办公室会务科科长

2002.02—2002.12 东莞市委政策研究室副主任

2002.12—2003.02 东莞市麻涌镇党委书记（副处级）

2003.02—2008.08 东莞市麻涌镇党委书记、人大主席（副处级）

（其间：2005.05定为正处级；2005.09—2007.07在中山大学高级管理人员工商管理专业学习，取得硕士学位）

2008.08—2008.09 东莞市文化广电新闻出版局党组书记

2008.09—2013.02 东莞市文化广电新闻出版局党组书记、局长

2013.02—2014.03 东莞市委宣传部副部长，市文化广电新闻出版局党组书记、局长

2014.03—2014.04 东莞市东城街道党委书记、人大联络委主任人选

2014.04—2016.08 东莞市东城街道党委书记、人大联络委主任

2016.08—2017.06 东莞市东城街道党委书记

2017.06—2017.07 东莞市委秘书长、东城街道党委书记

2017.07—2018.07 东莞市委秘书长

2018.07—2018.09 东莞市委常委、市委秘书长

2018.09—2018.11 东莞市委常委、市委统战部部长

2018.11—2019.04 东莞市委常委、市委统战部部长，东莞水乡特色发展经济区管委会党组书记、主任

2019.04—2019.05 东莞市委常委、市委统战部部长，东莞水乡特色发展经济区管委会党组书记

2019.05—2020.02 东莞市委常委、市委统战部部长，东莞水乡特色发展经济区党工委书记

2020.02—2020.03 东莞市委常委、市委统战部部长，市政协党组副书记，东莞水乡特色发展经济区党工委书记

2020.03—东莞市委常委、市委统战部部长，市政协党组副书记。

2022年1月6日下午，中国共产党东莞市第十五届委员会第一次全体会议举行，全会选举陈志伟为市委常委。

负责统一战线和民族宗教、外事、侨务、港澳事务工作。分管市委外办（市外事局）、市委台港澳办、市工商联、市侨联。

二、陈某伟的宦海沉浮

虽然，陈某伟现今已经基本替代张某雄，成为东莞更有影响力的第二任“地下市委书记”，从陈某伟的学历可以看出，他是一位有实力的学霸级别的干部。从高中毕业就考入中山大学（985院校）而且是物理学，后来又在中山大学取得硕士学位。

陈某伟是上一任刘志庚、张继雄提拔上去的，但陈在私下聚会醉酒时曾说漏嘴，对于1948年出生，比他大了近20岁的从“革委会”混出来的没什么文化的张某雄根本瞧不上。而且，陈某伟为人自私自利，贪念很重，喜欢捞钱而且手段更加夸张。如果说张某雄属于大老粗型的官吏，则陈某伟则属于那种“精致的利己主义者”，属于高学历高智商的贪官，他做事更加有手段，造成的危害也更加可怕。

陈某伟，1989年6月从中山大学毕业一直到2002年2月都平平无奇，命运的转折点是来自2002年2月后，也就是在他升任东莞市委政策研究室副主任。可不要小看这个职位，当时是佟书记(2001—2006年东莞市委书记)的秘书。在佟书记秘书位置上，他不仅学得多、见识多，还有所“收获”。第一个收获是2002年12月担任东莞市麻涌镇党委书记（副处级）。

陈某伟年纪轻轻就能升任处级干部，少不了佟书记的悉心栽培。然而，颇有政绩的佟书记却是“贵人眼拙”，后来被自己看好的年轻人给“卖”了还不知道。

按理说，随着佟书记2006年2月升任广东省人民政府副省长一职，陈应该打心底高兴才对，毕竟自己是佟书记一手提拔，有这么一座大靠山，谁敢惹？

可实际情况却恰恰相反，深谙官场之道的人都明白，每一次人事干部调动，都是官场各大派系博弈的结果。

接替佟书记的人正被判无期徒刑的大贪官刘志庚。虽然之前两人是上下级关系，但刘志庚从来没有真正尊重过佟书记，仅仅因为他是外乡人。刘志庚虽然是从梅州兴宁过来东莞做官，不是土生土长的东莞人，不过同属广东省内，自然比佟书记的优越感高很多。

之前，因为佟书记执政管理能力强，把东莞治理得很好。任职期间，东莞的城市建设，经济发展蒸蒸日上，东莞市民更是交口称赞。

可惜“木秀于林风必摧之，堆高于岸流必湍之。”以张继雄为首的东莞本土官员，看不惯别人做出成绩显出自己的平凡，就想方设法地挤兑佟书记。

张继雄、刘志庚本就是一丘之貉，刘志庚上台的第一件事，就是推翻佟书记的施政方针，把佟书记打“五张牌”的战略作废，第二就是利用各种手段打压佟提拔的所有干部。

陈某伟是佟书记一手提拔起来，可偏偏就他一人没有遭遇打压，反而在2008年8月被刘志庚提任为东莞市文化广电新闻出版局党组书记，职位不降反升。

就这一点可以看出此人的厉害之处，个中原由，曾有人私下传：“陈是因为早就攀附上了当时的“地下市委书记”张某雄这棵大树，还向刘志庚提供了佟的所谓“黑料”，才免遭打压。”

所谓近朱者赤近墨者黑，卖主求荣的陈某伟自从傍上刘志庚、张某雄等人的大腿后，就变得越发高调猖狂。当时，张继雄被戏称为东莞“地下市委书记”，那种呼风唤雨撒豆成兵，跺跺脚，东莞官场就震三震的威风，让陈某伟格外向往，于是，对权力巅峰的渴望在心底不断滋生。

时间来到2022年1月6日下午，中国共产党东莞市第十五届委员会第一次全体会议召开，陈某伟又一次被选为市委常委，并以最高票当选，比市委书记的票还高不少。

大家观察新一届的市委领导班子，除了一把手肖书记，二把手吕某某，武某某(女)，以及王长青(被免职)是外省人，其余7人都是广东某市调任而来，而东莞本地人只有两个：陈某伟、梁杰钊(市委常委、政法委书记)。

此时的张某雄早已捞得盆满钵满“安全退休”隐居二线，陈某伟则以东莞本地带头大哥的身份，容光焕发走马上任成功接替了新的东莞“地下市委书记”的重要角色。

东莞“地下市委书记”角色，代表了以某位在职干部为首的整个东莞地下庞大利益集团。比如拿上一任的地下市委书记张某雄来说，有些外省来东莞任职的，即便是市委一把手，张某雄也不会放在眼里。因为他是东莞本地人，有老资格，在东莞官场早已自成体系，有一帮追随左右的兄弟，这些人唯他马首是瞻，他是这些人的核心，谁到东莞当市委书记，都要先拜访张某雄，如果能安抚住他，以后的工作才有可能顺利开展，否则极有可能黯然离场。

为了这份掌控东莞的权力和野心，所以不管是上一任东莞“地下市委书记”的张某雄还是二任的陈某伟，都疯狂安排自己人进入东莞官场各大部门关键岗位，比如现任的东莞政法委书记，以及东莞组织部常务副部长王某某、市纪检委副书记、金融局的副局长、财政局副局长、统战部副部长等几大关键部门的重要职位，都是陈某伟一手管控安排的。

三、陈某伟的遗留毒害

1、以高智商敛财  下手毫不留情打压算计民企

陈某伟是东莞虎门人，其从虎门镇国土所起步，曾是虎门镇委最年轻的委员，经历过市直和镇街多个重要岗位。2014年由文化广电新闻出版局党组书记、局长调任东城街道任党委书记一职。2016年，东城则迈入了GDP“400亿元俱乐部”，成为继虎门、长安之后，东莞第三个突破GDP400亿元大关的镇街。

2017年6月6日，东莞市委发布通报，市委决定，黄少文同志不再兼任市委秘书长职务，陈志伟同志任市委秘书长。

也就是在陈某伟当上市委秘书长之后，他在东莞市的人事安排能力更加凸显，同时敛财的手段和金额也不断提高。

陈某伟当上市委秘书长后，很快就通过人事安排，将东莞市委金融管理办公室、财政局等部门控制在手里，后又把自己小兄弟王某安排到市委组织部任常务副部长，从那以后几乎所有人事提拔都是陈的嫡系，几年后，几乎东莞政府所有重要部门都被陈牢牢控制住。

2018年陈某伟当选市委常委后，主动要求担任市统战部长。因为统战部特殊的职能需要能满足陈的某些需要，加上东莞又紧邻港澳，所以在陈的一手指挥下，更是花费巨资使统战部拥有了极为先进的侦测设备，对东莞上下无论政府官员还是民企高管进行密切监控，且自成体系，整个人员安排和设备使用都独立于公安体系之外。上到市委书记，下到各个企业都可以无差别监控。

需要特别强调的是，就是2016年2月5日上午，传出刘志庚被查消息的当天，东莞当地众多企业及观音山公园都开心的放起了鞭炮。

观音山这个举动也让陈某伟很不开心，他不仅为自己之前的老板刘志庚义愤填膺，而且更是从心里发狠要让观音山倒在自己的脚下，他觉得刘志庚这个外乡人搞不定的事情，他这个本地人，土生土长的东莞人一定能搞定，他想争口气。

当然，他这么想不仅仅是为刘志庚倒台而惋惜，还因为观音山作为一个民企其居然常年举报毁林，居然竟敢一直不主动不投靠他这个本地大哥。更重要的是，他这么高智商的人对于刘志庚、张某雄等人看明白的事情岂能不知道，对于观音山景区规划成房地产后的巨大利益心知肚明，只要能拿下景区不管以什么姿态什么理由收回景区，他都能得到巨大的可能是几百亿的灰色收入。

所以，种种想法导致陈某伟将拿下观音山当作工作重点之一，他安排东莞民宗局的胡炳棋特别针对景区，在半山酒店旁边别墅区租了一栋别墅，一共安排了9个人，将景区所有员工、供应商等联系人纳入监控范围，对景区进行24小时监控。

还不仅如此，他们中的几个人还经常假装成游客，上山游说景区员工及高管，散布一些对景区不利的言论。

另外，2018年，陈某伟安排东莞刑警支队的人穿着制服，上山恐吓景区高管和员工，说你们老板涉嫌组织黑社会违法乱纪，让后者积极检举揭发，如果不检举，则会有同样的罪名；甚至又到景区的供应商处去说同样的话，让他们终止与景区的合作，又特意告知半山酒店说观音山旅游景区是犯罪团伙，不让景区往来的客人入驻。一俟景区发现上述情况后，果断向中央政法委，省公安厅等投诉，陈某伟后来才有所收敛，不敢再明目张胆的胡来。

另有传闻，东莞某知名企业家曾给陈送钱办事。陈收钱后，发现钱比自己期望想象中的少，便利用手中的公权力，在短短2个月之内就让该企业破产倒闭。

相信老一辈的东莞人，都认识之前的东莞首富王金城，其财富超300亿，人称“东莞首富”。改革开放后，王金城凭着过人的胆识和敏锐眼光，旗下产业迅速壮大，投资遍及北京、上海、武汉、港澳及加拿大等地，成为东莞民营企业家中的佼佼者。生前任兴业集团、康华集团、驰生集团、大中投资集团四大企业主席，并曾担任东莞市政协常委、东莞市工商联特邀顾问、厚街商会会长等多项职务，其本人多次受到省、市、镇各级政府表彰。

但很多人不知道的是，东莞这位曾经的首富，因为某些原因得罪过陈某伟后，其辉煌的家族便日益衰败。

而网传得沸沸扬扬的“金x”手机老板在境外赌博输了几十亿元，导致企业倒闭。其中很狗血的剧情却是，这位陈某伟与澳门赌博公司联手，其实就是赌博业知名的人物人称“洗米华”的周某一起把该老板几十亿元短时间内就掏空，导致企业最终破产，手段可谓阴损狠辣。

说起陈某伟以高智商敛财，当然有佐证的。对于不断爬上权力巅峰的陈来讲，离他最近也最容易敛财的地方当然就是东莞的各类企业，尤其是金融类以及民企。

陈对东莞企业有完整的敛财手法，10年前他就在深圳成立三家投资公司及基金公司（这些公司内部互相也不联系），专门想办法去入股东莞优质企业，并要挟其他股东将股份让出。后来陈在东莞银行、东莞农信社等都有股权，而且股份比较高，这三家公司以不同身份进入东莞公司，现在陈的体系在这两家银行占30%左右的股份，这些外界根本不知道。仅这两家银行所占股份，陈的身价就超过100亿。

对东莞一些有前途的企业，也是采取同样的步骤，慢慢渗透，明的暗的各种手段一起上，逐步将企业拿下。据传，陈某伟现在暗中控制的企业有80多家，基本都是控股有决策权的。

据知情人爆料，陈某手上有一份监控企业的清单，详细记录了各大企业的产业规模、资金流水、发展潜力、公司估值等。目前所知的，他已经安排人监控了东莞近100家有上市潜力的优质公司，时刻准备侵吞。

这么多年下来，东莞的这位地下市委书记到底捞了多少油水，外界无人得知。

东莞市委常委监管当地的政府官员和党内人士，而统战部则监管党外人士和民营企业等，那陈某伟身兼多职两手都抓，可谓权力大的惊人，成为东莞二任“地下市委书记”就不足为奇了。

另外，陈某伟还经常以东莞统战部长身份去港澳台出差（兼享乐），同时和三山五岳各色人等来往密切。巨额的财富积累加上众多江湖能人异士的辅佐，看得出来其未来目标不小，所谋甚大呀！

2、以各种权谋打击异己  巩固“地下市委书记”地位

自从陈某伟2017年当上东莞市委秘书长后，一边疯狂布局自己的人到东莞市各个重要职能部门，一边时刻盯着没和自己在一个利益集团的所有人（尤其是外地来的市委书记等人），一旦发现机会，则会毫不犹豫的下手予以打击。

2022年3月上旬的某夜，凌晨1点，广东省某位高官大佬的私人手机，忽然响起一个神秘的举报电话，大致内容是：东莞大朗疫情管控存在极大问题，原因是某些人的履职不力，玩忽职守导致，剑指东莞市委书记（肖）、东莞市市委常委、常务副市长（王）东莞副市长、市公安局党委书记、局长（毕）等人。这三位可是东莞本届市委新一任的领导班子成员，除了肖（1966年出生，56岁），另外两位年纪轻轻就身处高位，加上高学历背景，可谓前途不可限量。

被电话举报后，市委书记肖xx还算走运，只是挨了批评，躲过一劫。而王、毕二人运气差点，惨遭免职。那么，这里面关乎肖什么事?